Черно море не е периферия

Време е идеята за Национална интегрирана морска стратегия на България да излезе от страниците на институции и организации и да отговори на потребностите на обществото

Повод за настоящата публикация е обсъждането на Европейската стратегия за сигурен, проспериращ и устойчив Черноморски регион на два форума, състояли се неотдавна – форум, проведен в Бургас  и заседание на една от комисиите на Комитета на регионите  /CIVEX/.

За пореден път стана ясно, че Черноморският регион трябва да се превърне в такъв, т.е. в регион със статут, поради неговата значимост за ЕС, за Европа и света. Рамковият документ на ЕК „Стратегическият подход на Европейския съюз към Черноморския регион“ трябва да слезе на нивото на регионалните и местни власти, защото  всяка стратегия е предназначена за гражданите и трябва да се случи с тяхно активно участие - това стана ясно обсъжданията. Досегашните опити да се постигне нивото на Средиземноморския или Балтийския регион не бяха особено успешни, въпреки приемането на няколко  документа на ниво ЕК, отнасящи се до Черноморския регион. Всички те оставаха  в зоната на желанието нещо да се случи, но то така и не се случи или се случи много малко от това, което трябваше.  И за да не случи  същото с настоящата стратегия , би било добре да погледнем към нея с малко по-различни очи – как и доколко гражданите на всяка една от черноморските страни да се включат в изработване на национални визии за развитие на черноморските им територии, оставайки в контекста на общите ангажименти към останалите страни и към ЕС. Задачата не изглежда трудна, но като се има предвид досегашното движение или по-скоро недвижение към тази стратегическа цел, перспективата не е особено блестяща. А България има на какво да стъпи в този процес, остава да има институция, която да се заеме с водещата роля и която да обедини всички останали заинтересовани страни. 

В заседанието на комисията - Комисия по гражданство, управление, институционални и външни работи на Комитета на регионите имаше силно българско участие – докладчик по Становището на Комитета на регионите  беше български представител – Кметът на Варна, докладчик по становището на Икономическия и социален съвет беше българка – доц. Милена Ангелова, имаше силно изказване от друг български кмет – Кметът на Садово. В тяхна подкрепа беше изключително силното изказване на представител на ЕП, който открито заяви, че в стратегическия подход за Черно море е крайно време да се включат местните и регионални власти, защото тяхното мнение и действия са определящи и защото без това не може да се говори за устойчивост и сигурност. България вече има и опит в усилията с изграждане на Национална интегрирана морска стратегия в периода от 2013 година до този момент. Стартирали с подписан Меморандум за сътрудничество между трите морски обрасти на страната и продължили чрез обсъждания с всички заинтересовани страни, тези усилия могат да продължат и на тяхна база да се изгради национална визия за Черноморския регион, с което страната ни може да се превърне във водеща сред останалите страни от региона. Капацитетът за реализиране на идеята е налице, остава сами да се убедим в необходимостта й. Документи  в различен формат и изготвени от различни институции, свързано основно с европейски задължения има и те могат да послужат за обединяване на всички идеи и  интегриране на действията. Нито един сектор, нито една институция или организация самостоятелно не могат да постигнат успех в ефективното управление на черноморския регион. Взаимодействието е не само необходимо, то е задължително условие за ефективна политика. 

Националната интегрирана морска стратегия на България може да се превърне във фактор за силно присъствие на страната ни  в региона, вместо в мълчаливо присъствие и следване на други интереси.

Мнозина ще ми кажат, че сега не е време за това, обстановката е сложна, предстоят избори... Разумното отношение към политиките обаче  подсказва, че точният момент е сега. Утре отново ще останем последни.